नई दिल्ली: अमेरिका में रहने वाले H-1B वीजा धारकों के जीवनसाथियों के लिए काम करने का अधिकार प्रभावित हो सकता है। ट्रंप प्रशासन ने H-4 वीजा धारकों को मिलने वाले Employment Authorization Document (H-4 EAD) में बदलाव की योजना अपने रेगुलेटरी एजेंडे में शामिल की है। अगर यह प्रस्ताव आगे चलकर अंतिम नियम बन जाता है, तो H-4 EAD के जरिए अमेरिका में कानूनी रूप से नौकरी कर रहे हजारों लोगों की वर्क परमिट सुविधा प्रभावित हो सकती है।
हालांकि, फिलहाल H-4 EAD खत्म नहीं हुआ है और मौजूदा नियमों के तहत पात्र H-4 जीवनसाथी वैध EAD के आधार पर काम कर सकते हैं।
H-4 वीजा क्या है और EAD कैसे मिलता है?
H-4 वीजा खुद कोई वर्क वीजा नहीं है। यह मुख्य रूप से H-1B वीजा धारकों के पति-पत्नी और बच्चों को अमेरिका में उनके साथ रहने की अनुमति देता है।
H-4 वीजा रखने वाले कुछ पात्र जीवनसाथी अलग से Employment Authorization Document (EAD) के लिए आवेदन कर सकते हैं। EAD मिलने के बाद ही वे अमेरिका में कानूनी तौर पर नौकरी कर सकते हैं।
मौजूदा नियमों के तहत यह सुविधा मुख्य रूप से उन पात्र H-4 जीवनसाथियों को मिलती है जिनके H-1B पति या पत्नी ग्रीन कार्ड प्रक्रिया के निर्धारित चरण तक पहुंच चुके हैं।
H-4 EAD में क्या बदलाव हो सकता है?
अमेरिकी Department of Homeland Security (DHS) ने अपने दीर्घकालिक रेगुलेटरी एजेंडे में H-4 जीवनसाथियों को EAD के लिए पात्र लोगों की श्रेणी से हटाने की योजना शामिल की है।
इस प्रस्ताव का उद्देश्य 2015 में बनाए गए उस नियम को वापस लेना है, जिसके तहत कुछ पात्र H-4 जीवनसाथियों को अमेरिका में रोजगार की अनुमति मिली थी।
अगर प्रस्तावित बदलाव अंतिम नियम बन जाता है, तो प्रभावित H-4 जीवनसाथी अमेरिका में रह तो सकेंगे, लेकिन अलग वर्क परमिट के बिना नौकरी करने की अनुमति नहीं होगी।
भारतीय परिवारों पर क्यों पड़ सकता है सबसे ज्यादा असर?
H-4 EAD का इस्तेमाल करने वाले लाभार्थियों में भारतीय नागरिकों की बड़ी हिस्सेदारी रही है। उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, 2014 से 2017 के बीच H-4 EAD आवेदनों को मिली मंजूरी में करीब 93 प्रतिशत लाभार्थी भारतीय नागरिक थे। इनमें लगभग 94 प्रतिशत महिलाएं थीं।
इसके अलावा USCIS के आंकड़ों के मुताबिक, वित्त वर्ष 2024 में मंजूर H-1B पिटीशन में भारतीय नागरिकों की हिस्सेदारी करीब 71 प्रतिशतथी।
यही वजह है कि H-4 EAD में किसी भी बड़े बदलाव का असर अमेरिका में रहने वाले भारतीय H-1B परिवारों पर अपेक्षाकृत ज्यादा पड़ सकता है।
अभी H-4 EAD पर काम कर रहे लोगों को क्या करना होगा?
फिलहाल H-4 EAD धारकों को तुरंत घबराने की जरूरत नहीं है। प्रस्ताव अभी अंतिम नियम नहीं बना है।
DHS को पहले Federal Register में प्रस्तावित नियम का औपचारिक नोटिस जारी करना होगा। इसके बाद आम लोगों, कंपनियों और अन्य संबंधित पक्षों को प्रस्ताव पर अपनी राय और आपत्तियां दर्ज कराने का अवसर मिलेगा।
सार्वजनिक टिप्पणी की प्रक्रिया पूरी होने के बाद DHS अंतिम नियम जारी कर सकता है। इसलिए जब तक मौजूदा नियम में बदलाव लागू नहीं होता, वैध H-4 EAD रखने वाले पात्र लोग मौजूदा अनुमति के तहत काम कर सकते हैं।
ट्रंप के पहले कार्यकाल में भी खत्म करने की हुई थी कोशिश
H-4 EAD को खत्म करने की कोशिश पहली बार नहीं हो रही है। डोनाल्ड ट्रंप के पहले कार्यकाल में 2017 में DHS ने कुछ H-4 जीवनसाथियों की रोजगार अनुमति खत्म करने का प्रस्ताव रखा था।
हालांकि, वह प्रस्ताव अंतिम नियम नहीं बन सका और बाद में 2021 में उस योजना को वापस ले लिया गया था। अब एक बार फिर H-4 EAD को लेकर प्रस्ताव सामने आने के बाद अमेरिका में रहने वाले भारतीय H-1B परिवारों की चिंता बढ़ गई है।
H-1B वीजा कार्यक्रम में भी बदलाव की चर्चा
H-4 EAD के अलावा ट्रंप प्रशासन की ओर से H-1B कार्यक्रम में भी कई बदलावों की चर्चा है। इनमें नए H-1B कर्मचारियों से जुड़ी बड़ी फीस और नौकरी जाने के बाद नया नियोक्ता तलाशने के लिए मिलने वाले समय में बदलाव जैसे प्रस्ताव शामिल हैं।
इन संभावित बदलावों का असर अमेरिका में काम करने वाले विदेशी प्रोफेशनल्स के साथ-साथ उनके परिवारों पर भी पड़ सकता है।
फिलहाल सबसे जरूरी बात क्या है?
H-4 EAD को लेकर फिलहाल सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वर्क परमिट तुरंत खत्म नहीं हुआ है। सरकार ने इसे बदलने की योजना अपने रेगुलेटरी एजेंडे में शामिल की है। प्रस्तावित नियम को अंतिम रूप देने से पहले कई प्रक्रियाएं पूरी करनी होंगी।
इसलिए जब तक कोई नया अंतिम नियम लागू नहीं होता, पात्र H-4 EAD धारक मौजूदा नियमों के अनुसार अमेरिका में काम कर सकते हैं।